全过程人民民主案例专递｜服务群众零距离，携手共促新发展，打造“家、站、点”高质量运行升级版！海外游戏论坛活动方案？

人大代表由人民依法选举产生，代表人民行使当家做主的权力。2016年10月，大宁路街道在全市率先试点推进“人大代表之家”建设工作。进一步拓宽人大代表与人民群众联系渠道，落实中央人大工作会议精神，践行全过程人民民主，迅速打造人大代表“家、站、点”履职平台高质量运行的升级版。

在11月9日召开的市十五届人大代表工作总结交流会上，大宁路街道人大代表之家、德必易园人大代表联络站、慧芝湖居民区人大代表联系点获评“家站点”市级示范平台。“家、站、点”不仅仅是一块牌子和几张桌子，人大代表“家站点”是本市各级人大代表密切联系人民群众、依法履行代表职务的重要平台，更是代表接地气、察民情、聚民智、惠民生不可或缺的平台。

大宁路街道人大代表之家

一直以来，大宁路街道坚持“人大代表之家”常态化运作，创新性赋予“学习与调研、工作与交流、联系与接待、服务与协调、展示与宣传、立法与普法”等六项基本功能。坚持每周二代表轮值接待制度，五年来已接待选民573人次；不断优化制度、提升效率，打造处理选民诉求闭环，真正打通了代表联系群众的“最后一公里”。

市人大代表、宝华现代城居民区党总支书记李华在代表之家接待日接到了居民的“吐槽”：宝华现代城小区门前的广延路有两根车道，车辆在左车道只能左转，右车道可右转和直行，但居民车辆出小区后，多数会选择右转上高架，这就造成了右车道的拥堵，特别是高峰时段，出行车辆都会排起长龙，驾车居民苦不堪言。

代表在了解到选民需求后，向街工委及时反馈信息，在人大代表之家马上与交警部门开展了沟通会。因交通标志路线改变需要市有关部门的审核并同意，李华代表提议举行听证会，请各有关部门都到场，听取居民意见、勘查道路情况。在听证会前交警到现场进行查看，对该路段车流量、车行情况进行连续的监测、分析，听证会上，小区居民都表示支持将右侧道路改为右转车道。在经过反复与交警部门的分析讨论后，做出决定：改道！将左车道改为直行和左转，右车道改为仅右转。这样一来，居民出行就顺畅多了。

居民陈先生看到家门口发生的变化惊喜不已：“真是没有想到，向人大代表之家提出这个问题后，不到两周的时间，就解决了，真是太快了！”对此，市人大代表、宝华现代城居民区党总支书记李华也深有感触：交通问题在居民诉求中占有一定的比例，事情虽不大，但都得到了人大代表之家的重视。

此外，人大代表之家还积极推进“互联网+”的代表履职新模式，开启“线上”代表履职“六步走”模式，建立了网上预约代表、网上代表值班制度，搭建好代表联系群众的平台桥梁，通过代表有效履职转变为广大群众的幸福感、获得感，不断提高影响力。

德必易园人大代表联络站

2017年8月，大宁路街道结合选区企业园区集聚特点，建立德必易园人大代表联络站，形成选区工作一体化格局。2020年，静安区人大常委会在德必易园设立了基层立法信息采集点，依托联络站平台，在园区内广泛收集基层对立法及相关工作意见建议。畅通白领选民反映诉求的通道，联动多元主体，营造了选民参与社会治理的良好环境。

静安区人大代表徐吉平在联络站接待选民时，有白领反映，与园区相邻的鼓风机厂白天噪声很大，影响办公，而且这个问题已经扰民很多年了，但一直没有得到解决。在了解到选民需求后，徐吉平代表马上联系了静安区生态环境局，对园区和厂区的噪声进行了检测，结果表明，噪声确实超出了规定标准。

随后，人大代表及静安区生态环境局带着专业的检测结果，向鼓风机厂发出了通知，要求其采取安装隔音玻璃、调整工作时间等一系列措施，并几次三番上门劝说、沟通，要求其停止噪声机器的使用。

在静安区生态环境局和人大代表联络站的共同督促下，该厂终于将噪声机器搬离。多年受噪声困扰的白领纷纷表示感谢：“感谢代表联络站的努力，感谢环保部门的专业意见，使得这个问题得到彻底的解决。”

今年9月街道将德必易园基层立法信息采集点功能突破性的提升到整个街道层面，打造大宁路街道基层民主法治建设探索实践基地，建立“大宁法治直通车”，成为静安区法治观察点。并且建立了“四联”机制、形成了“五步法”流程、“六项功能”定位，全力打造“1+33+X”民意征询网络，立足立法征询、普法教育、治理实践，促进基层社会治理水平和治理能力的不断提高。大宁路街道德必易园联络站服务大宁德必易园、珠江创意中心、健康智谷和秀709媒体园四大园区的335家企业、6102名白领。通过接待选民，倾听选民心声，了解选民需求，切实为企业白领解决实际问题。

慧芝湖居民区人大代表联系点

2017年，慧芝湖花园居民区人大代表联系点成立。在联系点制定相应的工作制度，开展规范化建设，“亮牌子”“亮身份”“亮制度”“亮信箱”，推动人大代表联系人民群众全覆盖。此外，设立人大代表何静代表工作室，同步开通了云工作室，让人大代表更加贴近居民区工作，更加贴近选民，方便周边的居民反馈问题和建议。通过建立民情联络员队伍，便于人大代表访民情、听民意、解民忧，收集选民的意见和建议，畅通了群众向代表反映的渠道。

何静是区人大代表，也是大宁路街道慧芝湖花园党总支书记。何书记的双重身份，为其开展人大代表工作建立了良好的群众基础，使其更易接近居民、了解居民诉求。在慧芝湖人大代表联系点设立何静代表工作室，代表工作室作为联系选民群众的主阵地，注重畅通反映民意渠道，架起了一座民意“连心桥”。

何静代表在代表工作室接待选民时，有居民反映到，嘉悦轩小区年轻居民居多，垃圾分类工作的推行过程中，不少居民抱怨垃圾定点投放点位太多、气味问题影响正常生活，对撤桶、定时定点投放等举措也有很多的不理解。

何静代表在接到居民意见后，在代表工作室与区绿化和市容管理局尹成东，以及小区物业商讨研究，并多次进入小区实地察看。结合居民生活需求和垃圾运送线路便捷，区绿化和市容管理局尹成东重新规划了小区垃圾投放点位，提议将原有的9个点位减少为3个，并设置在了更加合理的位置。

不懈努力，使得小区居民对垃圾分类的态度有了明显的改善，特别是当小区居民提出一些比较专业的问题时，也能有专业的解释和应答，给了居民满意的答复。何静表示，“这样的双向沟通，进一步提升了居民对人大代表的信任，有居民说，人大代表能够实实在在地为我们解决问题，觉得很亲切。”

人大代表密切联系群众、依法履职尽责，是全过程人民民主的重要内容和生动实践。何静代表工作室让一批批“急难愁盼”问题得以推进解决，群众的意见充分转化为现实“治理力”，让基层治理更有精度，并在此过程中，坚持正确监督、有效监督，既关注高质量发展，也在关注民生改善；坚持问题导向，助力民生问题有效解决。

今后，大宁路街道将继续高质量谋划人大建设，高效率推动落实，继续秉持高度负责的态度，以为人民服务为宗旨，让人大代表真正听民声、察民情、解民忧。

稿件来源：大宁路街道人大工委